ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5885/UBND-VX
Về việc tăng cường chỉ đạo và thực hiện các biện pháp quản lý
nhà nước về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế trên địa bàn Thành phố
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng 11 năm 2014
|
Kính
gửi:
|
- Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố;
- Các Sở - ngành và Đoàn thể Thành phố;
-
Ủy ban nhân dân các quận, huyện.
|
Ngày 05
tháng 7 năm 2013, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết
định số 3651/QĐ-UBND về ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành
động số 32-CTrHĐ/TU ngày 08 tháng 04 năm 2013 của Thành ủy về thực hiện Nghị
quyết số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
giai đoạn 2012-2020 (gọi tắt là Quyết định 3651/QĐ-UBND).
Các cấp,
các ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao đã triển khai các giải
pháp phù
hợp nhằm thực hiện Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành
phố. Qua 01 năm thực hiện, tính đến ngày 30 tháng 6 năm 2014, đã có
38,46% lực lượng trong tuổi lao động của Thành phố tham gia bảo hiểm xã hội,
tăng 1,46% so với cùng kỳ năm 2013 (chỉ tiêu đến năm 2015 là 44%) và có 33,7%
lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp (chỉ tiêu đến năm 2015 là
35%); tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 65,06% dân số Thành phố, tăng 1,63% so
với cùng kỳ năm 2013 (chỉ tiêu đến năm 2015 là 76%). Như vậy, tỷ lệ tham gia
bảo hiểm xã hội, đặc biệt là bảo hiểm y tế còn cách khá xa mục tiêu đề ra đến
năm 2015, do một số khó khăn, hạn chế như sau:
- Do ảnh
hưởng của suy thoái kinh tế, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt
động sản xuất, kinh doanh, từ đó ảnh hưởng đến công tác vận động người sử dụng
lao động thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất
nghiệp đối với người lao động. Nhiều doanh nghiệp trước đây vốn đã gặp khó khăn
trong việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp cho
người lao động, nay càng khó khăn hơn. Ý thức về nghĩa vụ, quyền lợi và trách
nhiệm trong việc tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của người sử dụng lao
động, người lao động vẫn còn hạn chế dẫn đến việc để nợ đọng tiền bảo hiểm xã
hội với số lượng lớn và thời gian kéo dài, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của
người lao động.
- Trên
địa bàn Thành phố còn khoảng 40.000 doanh nghiệp chưa tham gia bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm y tế bắt buộc theo quy định. Chủ yếu là những doanh nghiệp nhỏ, sử
dụng ít lao động (bình quân dưới 6 người/doanh nghiệp), nhận thức của một bộ
phận người sử dụng lao động còn hạn chế, chưa có ý thức tham gia bảo hiểm xã
hội. Do quy mô nhỏ và số lượng doanh nghiệp lớn nên công tác kiểm tra, xử phạt
chủ yếu do cấp quận, huyện, phường, xã, thị trấn thực hiện, tuy nhiên các địa
phương chỉ mới dừng lại ở công tác tuyên truyền, vận động, nhắc nhở nên hiệu
quả chưa cao.
- Đa số
người dân chưa quan tâm, tích cực tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo
hiểm y tế tự nguyện. Đối tượng hiện nay tham gia chủ yếu là những người lao
động còn thiếu ít thời gian để được hưởng chế độ hưu trí hoặc khi có bệnh cần
điều trị thì mới tìm cách tham gia. Công tác tuyên truyền, vận động tại cơ sở
chưa được chính quyền, đoàn thể phường, xã, thị trấn quan tâm thực hiện. Tỷ lệ
hộ cận nghèo tham gia bảo hiểm y tế còn thấp mặc dù Thành phố đã nâng
mức hỗ trợ.
- Các Sở
- ngành chức năng và Ủy ban nhân dân các quận, huyện mặc dù đã tăng
cường công tác kiểm tra, xử lý nhưng hiệu quả đạt được chưa cao, chưa tạo được
chuyển biến như yêu cầu.
- Chất
lượng khám chữa bệnh đối với người có thẻ bảo hiểm y tế chưa đáp ứng yêu cầu,
vẫn còn hiện tượng phân biệt đối xử với người khám chữa bệnh bằng thẻ bảo hiểm
y tế. Hiện tượng lạm dụng Quỹ bảo hiểm y tế còn xảy ra ở một số cơ sở khám chữa
bệnh.
- Công
tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng chưa được
thường xuyên, liên tục. Việc phát hành tờ rơi tuyên truyền đến tận các hộ gia
đình chưa được thực hiện triệt để, có nơi, có chỗ thực hiện còn chậm trễ nên
chưa tác động đến đa số người dân và gây lãng phí số tài liệu đã in ấn. Chất
lượng hoạt động của các công tác viên làm công tác tuyên truyền chưa đồng đều.
Để tăng
cường chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội và bảo
hiểm y tế trên địa bàn Thành phố theo Công văn số 2399/BYT-BH ngày 05 tháng 5
năm 2014 của Bộ Y tế và Công văn số 40-CV/BCS ngày 07 tháng 5 năm 2014 của Ban
Cán sự Đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu
Thủ trưởng các Sở - ngành, Đoàn thể Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các quận, huyện tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp
theo phân công tại Quyết định 3651/QĐ-UBND, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu đề
ra, trong đó tập trung thực hiện các nội dung sau:
1. Sở
Y tế:
- Tăng
cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật về
bảo hiểm y tế theo Nghị định số 92/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2011 của
Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm y tế
trên địa bàn Thành phố.
- Tăng
cường năng lực quản lý, thanh tra, kiểm tra việc tuyên truyền, tổ chức thực
hiện chính sách bảo hiểm y tế; việc đấu thầu, sử dụng thuốc, hóa chất, vật tư y
tế và các dịch vụ kỹ thuật y tế; phối hợp quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế
trên địa bàn, đặc biệt là tại các cơ sở khám chữa bệnh để kịp thời phát hiện,
chấn chỉnh và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo
hiểm y tế theo quy định.
- Có
giải pháp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chỉ định sử dụng thuốc, cận lâm
sàng và các kỹ thuật chuyên môn cần thiết, hợp lý, an toàn, hiệu quả theo đúng
quy định; tăng cường năng lực chuyên môn tuyến y tế cơ sở, đặc biệt là các trạm
y tế xã, phường, thị trấn.
- Chú
trọng cải tiến quy trình thủ tục khám chữa bệnh, tinh giản thủ tục hành chính
trong khám chữa bệnh bảo hiểm y tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho bệnh nhân
có thẻ bảo hiểm y tế, qua đó thu hút người dân tham gia bảo hiểm y tế tự
nguyện; giải quyết kịp thời những vướng mắc trong thực hiện chính sách bảo hiểm
y tế.
- Tăng
cường đào tạo, tập huấn về kinh tế - y tế cho đội ngũ cán bộ quản lý nhằm nâng
cao năng lực tham mưu công tác quản lý nhà nước về bảo hiểm y tế.
- Nghiên
cứu, tham mưu cơ chế quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế hợp lý, hiệu quả, đảm
bảo bảo toàn và cân đối Quỹ; kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về tạm
ứng, thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, về cơ sở khám chữa
bệnh bảo hiểm y tế, hợp đồng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và tổ chức thực
hiện bảo hiểm y tế phù hợp với thực tiễn.
2. Sở
Lao động Thương binh và Xã hội:
- Phối
hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố tham mưu xây dựng và triển khai kế hoạch phát
triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đến năm 2020; hàng năm
tham mưu Ủy
ban nhân dân Thành phố giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện gắn với đặc
điểm tình hình và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Rà soát,
thống kê, tuyên truyền các chính sách hỗ trợ để vận động đối tượng hộ cận nghèo
tham gia bảo hiểm y tế ngày càng cao hơn.
- Chủ
trì phối hợp với Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Thành phố rà soát trình Ủy ban
nhân dân Thành phố các giải pháp tháo gỡ hoặc kiến nghị các Bộ - ngành Trung
ương tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến việc triển khai Thông tư Liên tịch
số 03/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC- NHNN ngày 18 tháng 02 năm 2008 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về hướng dẫn
thủ tục buộc trích tiền từ tài khoản tiền gửi của người sử dụng lao động để nộp
tiền bảo hiểm xã hội chưa đóng, chậm đóng và tiền lãi phát sinh.
- Phối
hợp chặt chẽ với Bảo hiểm xã hội Thành phố thực hiện các giải pháp khắc phục
tình trạng cấp trùng, cấp nhầm thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng.
- Tham
mưu thành lập các Tổ công tác liên ngành để tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về lao động nói chung và về bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm y tế nói riêng của các doanh nghiệp đóng trên địa bàn Thành
phố; kiên quyết xử lý theo quy định pháp luật các hành vi vi phạm về trốn đóng,
nợ đọng tiền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
- Chủ
trì phối hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố, Sở Tư pháp hướng dẫn triển khai
thực hiện Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ quy
định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa
người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho Ủy ban
nhân dân các quận, huyện và phường, xã, thị trấn.
3.
Bảo hiểm xã hội Thành phố:
- Chủ
trì phối hợp với các Sở - ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân
Thành phố ban hành Quy chế phối hợp giữa các Sở - ngành, quận - huyện trong
công tác quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp.
- Xây
dựng và triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch về bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; tổ chức tập huấn nghiệp vụ về thực hiện chế
độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa
bàn Thành phố.
- Xây
dựng chương trình phối hợp tuyên truyền các chế độ, chính sách về bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm y tế với các Đoàn thể Thành phố. Chuẩn bị các nội dung, tài liệu,
ấn phẩm tuyên truyền để cung cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện
tuyên truyền, vận động đến từng hộ gia đình; chỉ đạo Bảo hiểm xã hội quận,
huyện tham mưu Ủy ban nhân dân quận, huyện và phối hợp với Ủy ban
nhân dân phường, xã, thị trấn trong việc quản lý, làm việc với các doanh nghiệp
đóng trên địa bàn để yêu cầu tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người
lao động theo quy định, xác định thông tin, tình hình hoạt động của doanh
nghiệp trú đóng trên địa bàn để tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát việc
tham gia.
- Phối
hợp với các Sở - ngành liên quan xây dựng cơ chế trao đổi, cung cấp thông tin
về đơn vị sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội và người tham gia bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; về cơ sở y tế thực hiện khám chữa bệnh bảo hiểm y
tế và người tham gia bảo hiểm y tế.
- Định
kỳ 6 tháng, cung cấp danh sách doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội cho Ban Quản lý
các Khu chế xuất và Công nghiệp Thành phố để phối hợp nhắc nhở, đôn đốc việc
trích nộp đúng quy định.
- Chủ
trì phối hợp với Tòa án nhân dân Thành phố, Cục Thi hành án Dân sự Thành phố
xây dựng quy trình thụ lý, xét xử và tổ chức thi hành án đối với các vụ kiện về
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để hướng dẫn thống nhất thực hiện trên toàn địa
bàn Thành phố.
- Phối
hợp với Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu thực hiện gửi
thông báo, biểu mẫu đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp đến các doanh nghiệp, đơn vị mới thành lập trên địa bàn Thành phố.
- Chủ
trì phối hợp với các Sở - ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân
Thành phố thành lập Tổ thu nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
- Phối
hợp với các đơn vị liên quan đề xuất khen thưởng trong lĩnh vực bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
4. Sở
Tài chính:
- Hàng
năm, phối hợp các đơn vị liên quan bố trí dự toán và quyết toán kinh phí thực
hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
- Phối
hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố và các Sở - ngành liên quan trong công tác
thanh tra, kiểm tra thực hiện trích nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo
hiểm thất nghiệp theo quy định.
5. Sở
Giáo dục và Đào tạo:
- Phối
hợp chặt chẽ với Bảo hiểm xã hội Thành phố trong công tác tuyên truyền, vận
động, thu phí và phát hành thẻ bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên. Chỉ đạo
các trường học vận động phụ huynh và học sinh tích cực tham gia bảo hiểm y tế.
- Phối
hợp Bảo hiểm xã hội Thành phố và Sở Y tế củng cố và phát triển mạng lưới y tế
trường học để làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh, sinh
viên ngay tại trường học, sử dụng kinh phí bảo hiểm y tế học sinh được trích
lại để thực hiện tốt công tác y tế học đường.
6.
Công an Thành phố:
- Phối
hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố thực hiện các nội dung phối hợp công tác theo
Quy chế phối hợp giữa Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm (Bộ Công an) và
Bảo hiểm xã hội Việt Nam trong phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật, góp phần bảo vệ trật tự quản lý kinh tế và đảm bảo trật tự an toàn
xã hội tại các đơn vị thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
- Phối
hợp xác nhận trường hợp bị tai nạn giao thông đối với những người tham gia bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để hệ thống cơ quan Bảo hiểm xã hội Thành phố giải
quyết quyền lợi của công dân theo quy định của pháp luật.
7. Sở
Kế hoạch và Đầu tư:
a) Đối
với doanh nghiệp đầu tư trong nước:
- Phối
hợp xử lý doanh nghiệp không còn hoạt động tại trụ sở đăng ký theo đề
nghị của Bảo hiểm xã hội Thành phố, các Sở - ngành quản lý chuyên ngành và Ủy ban
nhân dân các quận, huyện.
- Cung
cấp thông tin về doanh nghiệp phát sinh trên địa bàn Thành phố thông qua Trang
thông tin điện tử “Doanh nghiệp Thành phố” tại địa chỉ
http://172.16.20.5/thongtindoanhnghiep để Bảo hiểm xã hội Thành phố, các Sở -
ngành quản lý chuyên ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện khai thác sử
dụng phục vụ cho công tác quản lý nhà nước theo thẩm quyền.
b) Đối
với doanh nghiệp đầu tư nước ngoài: Hàng quý cung cấp cho Bảo
hiểm xã hội Thành phố danh sách doanh nghiệp đăng ký kinh doanh mới, doanh
nghiệp tạm ngưng hoạt động, doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động kinh doanh trở
lại, doanh nghiệp giải thể.
8.
Cục Thuế Thành phố:
Sáu
tháng một lần, cung cấp danh sách các doanh nghiệp đã thực hiện đăng ký thuế;
doanh nghiệp chấm dứt hiệu lực mã số thuế khi giải thể doanh nghiệp; doanh
nghiệp hoàn thành các nghĩa vụ thuế còn nợ với ngân sách nhà nước trước khi tạm
ngừng kinh doanh trên địa bàn thành phố cho Bảo hiểm xã hội Thành phố để phối
hợp quản lý chặt chẽ tình hình đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động của các đơn vị sử dụng lao động.
9. Sở
Thông tin và Truyền thông:
Tăng
cường chỉ đạo Đài Truyền hình Thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố và
các cơ quan báo chí Thành phố thực hiện tuyên truyền chủ trương, chính sách,
pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của Đảng và
Nhà nước.
10.
Sở Tư pháp:
- Phối
hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành
phố, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố chỉ đạo các Sở -
ngành, đoàn thể Thành phố, quận huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, pháp luật
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trong các doanh nghiệp,
các tầng lớp nhân dân.
- Phối
hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức
hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng Nghị định 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 của Chính
phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã
hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên
địa bàn Thành phố cho Ủy ban nhân dân quận, huyện, phường, xã, thị
trấn.
11.
Thanh tra Thành phố:
Phối hợp
với Bảo hiểm xã hội Thành phố và các cơ quan liên quan tiến hành thanh tra việc
chấp hành, thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp; tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý vi phạm
pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của các tổ
chức, cá nhân theo thẩm quyền.
12.
Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Cục Thi hành án Dân sự Thành phố:
- Xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo
hiểm thất nghiệp của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
- Phối
hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố xây dựng quy trình thụ lý, xét xử và tổ chức
thi hành án các vụ kiện về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để hướng dẫn, triển
khai cho Tòa án nhân dân, Chi cục Thi hành án dân sự quận, huyện thống nhất
thực hiện, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
13.
Ban Quản lý các Khu chế xuất và Công nghiệp Thành phố:
- Tổ
chức tuyên truyền, phổ biến, tư vấn và giải đáp các chế độ, chính sách, pháp
luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho công nhân
trong phạm vi quản lý.
- Phối
hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước trong việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật về
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của các tổ chức, cá nhân
hoạt động trong các khu chế xuất, khu công nghiệp.
14.
Đài Truyền hình Thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố, các cơ quan báo
chí, truyền thông của Thành phố:
Phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế và Bảo hiểm xã hội Thành phố
xây dựng các chuyên trang, chuyên mục hàng tháng, hộp thư bạn đọc, bạn nghe
đài, xem đài... để thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách, chế độ
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đến các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp và người dân Thành phố, giúp người dân nhận thức đầy đủ về bảo
hiểm xã hội và bảo hiểm y tế nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền thực hiện Nghị
quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị.
15.
Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các Đoàn thể Thành phố:
- Phát
động phong trào vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực
tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Vận động các cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp, nhà hảo tâm đóng góp, ủng hộ kinh phí để hỗ trợ cho người cận nghèo của
Thành phố được tham gia bảo hiểm y tế.
- Tham
gia giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp của các tổ chức, cá nhân; kiến nghị các cơ quan có thẩm
quyền giải quyết những vướng mắc hoặc đề xuất các giải pháp nhằm thực
hiện tốt công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
16. Liên đoàn Lao động Thành phố:
- Phối
hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Thành phố và các
Sở - ngành liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về lao
động, bảo hiểm xã hội trong hệ thống Công đoàn và trong công chức, viên chức,
công nhân, người lao động; tham gia triển khai, tổ chức thực hiện các chế độ,
chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và kiểm tra,
giám sát, đảm bảo quyền lợi chính đáng, hợp pháp cho người lao động.
- Chỉ
đạo Công đoàn các cấp tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ, chính
sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp ở các cơ quan, doanh
nghiệp trên địa bàn Thành phố;
- Phối
hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội Thành phố
thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện các chế độ, chính sách về bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
17. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
- Chỉ
đạo việc ký kết liên tịch giữa cơ quan Bảo hiểm xã hội quận, huyện với các ban,
ngành, đoàn thể trên địa bàn trong tổ chức thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội, Luật
Bảo hiểm y tế; đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền đến mọi tầng lớp nhân dân;
có kế hoạch, giải pháp cụ thể, thiết thực trong tuyên truyền vận động các hộ
gia đình tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện; tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý
vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo
quy định.
- Tăng
thời lượng tuyên truyền trên hệ thống phát thanh cố định của địa phương phổ
biến các chế độ, chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đến
người dân; chú trọng các đối tượng học sinh, sinh viên, người lao động trong
các doanh nghiệp ngoài nhà nước, hộ kinh doanh cá thể và nông dân ở khu vực
ngoại thành, đối tượng thuộc diện còn tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo
hiểm y tế tự nguyện.
- Chỉ
đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường học trên địa bàn vận động học sinh và
phụ huynh học sinh tham gia bảo hiểm y tế, xem đây là một chỉ tiêu đánh giá thi
đua của ngành.
- Tích
cực triển khai tổ chức khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Trạm Y tế phường, xã,
thị trấn để giảm tải cho bệnh viện quận, huyện.
- Chỉ
đạo Ủy
ban nhân dân phường, xã, thị trấn thống kê số người dân cư trú trên địa
bàn tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế nhằm phục vụ cho việc giao chỉ tiêu
phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (góp phần thực hiện lộ trình của
Thành phố); các phường, xã, thị trấn thường xuyên nắm bắt, theo dõi danh sách
các đối tượng trong diện được ngân sách Nhà nước hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế nhằm
giảm tình trạng sai sót thông tin về đối tượng được thụ hưởng khi in ấn thẻ,
cấp trùng lặp thẻ; đặc biệt chú ý tổ chức rà soát, thống kê, vận động phát
triển đối tượng, nâng tỷ lệ hộ cận nghèo trên địa bàn tham gia bảo hiểm y tế.
- Chỉ
đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn có biện pháp nhắc nhở
đối với các đơn vị vi phạm Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế theo danh
sách do cơ quan Bảo hiểm xã hội cung cấp; thực hiện xử phạt theo quy định các
hành vi vi phạm trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của các tổ chức,
cá nhân trên địa bàn.
18.
Chế độ báo cáo:
- Thủ
trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
quận, huyện có trách nhiệm triển khai thực hiện chỉ đạo nêu trên của Ủy ban
nhân dân Thành phố và báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân
Thành phố thông qua Bảo hiểm xã hội Thành phố trong báo cáo kết quả thực hiện
Quyết định số 3651/QĐ-UBND ngày 05 tháng 7 năm 2013 của Ủy ban
nhân dân Thành phố.
- Giao
Bảo hiểm xã hội Thành phố chủ trì phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
và Sở Y tế theo dõi, kiểm tra, đánh giá, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện,
báo cáo Ủy
ban nhân dân Thành phố theo quy định./.
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND. TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- Các Báo, Đài Thành phố;
- VPUB: CPVP;
- Phòng VX, THKH;
- Lưu: VT, (VX-TC)
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hứa Ngọc Thuận
|